如何提升县级供电企业的执行能力
企业最核心的价值理念就是经济效益的最优化,提高经济效益,保证企业健康稳步发展的关键要素,就是企业在建设过程中的执行能力,执行能力是企业综合管理的一种外在体现。其执行能力的强弱直接影响着企业的前景与未来。
供电企业是关系到国计民生的一项基础性产业,其经营的范围几乎覆盖到有人居住的每一寸土地,在体现经济效益的同时履行着一定的社会责任。这样一致庞大的经营队伍,必须要有一整套完善的、现代化的管理体系与之相适应。
按照当前国家电网企业的管理层级划分,是以省级供电企业为独立法人单位,各层级之间存在直接隶属关系。各项工作任务和经营目标的形成,都是以上级公司的统筹安排为基点,结合各地工作实际,强化工作措施,层层责任分解,实行经营业绩责任制综合考核兑现。作为县级供电企业在这些管理层级中,属承上启下,落实各项目标任务的关键环节。其经营业绩的好坏,直接反映了供电企业的经济效益和社会效益。
为县级供电企业营造一个良好的内外部工作环境,合理配置人力资源,建立奖惩激励机制,优化控管流程,切实提升县级供电企业的执行能力,是供电企业实现效益最优化的必然选择。从供电企业内部管理分析当前县级供电企业的执行力状况,只要有序化解管理过程的矛盾和问题,其执行能力还有很大的提升空间。其矛盾主要表现在以下几个方面:
1、繁重会务的矛盾。必要的会议是凝心聚力,团结奋进的“号角”,过多的会议是耗时劳神,铺张浪费的“舞台”。供电企业每年从元月份开始,从国网公司到县市公司,仅职代会和工作会就要历时两个多月才能结束,还有各种专题会议,再加上地方政府的会议安排,亢长繁重的会务活动,几乎要消耗掉上半年近四个月的时间。会议多,下达的任务多,签订的责任多,考核的办法多,让人有种窒息的感觉。导致在实际执行过程中,并不能达到预期效果,反而还出现一些说一套、做一套的现象。
2、无序创新的矛盾。创新是企业发展的原动力,这是永远不变的真理。尤其对于制造性企业来讲更是如此。但是创新并不等于只是形式上的变换,更重要的是内容和方法上的创新。国网公司开展的安全生产和优质服务“百问百查”活动,其内容基本涵盖了基层工作的方方面面,对于现场管理也有一定指导性,那么这种较好的活动形式就要具有很强的生命力,创新也只是进一步规范和修订,没有必要推倒重来。一些形式主义的创新不利于企业长远发展,在某种程度上反而会出现讨好领导争相效仿的现象,出一个新思路换一套新方案,出一个新举措办一期新专栏,仅基层单位换标识、换宣传栏就耗费大量的财力和人力,并导致工作延续性不强,后续管理无法衔接到位。
3、人才匮乏的矛盾。县级供电企业以维护配网,指导和服务广大电力客户,实现供电企业销售终端利益回笼为根本特点,其政策、法律、技术实用性较强,尤其是一些法律、政策的日益完善和先进技术的运用,对供电企业的内部管理和涉外服务提出了更高要求。业务素质高,技术能力强的人员一般在基层停留的时间很短,甚至根本就分配不到基层,就是基层自己培养的“土专家”,也会逐步被上级公司挖走。这种“不愿留、留不住、无法留”的现象在基层较为普遍。“上面千条线、下面一根针”,所有的工作归根到底还得基层单位认真组织实施。因人才的匮乏导致基层管理能力不强,执行能力下降。
要切实提升县级供电企业的执行能力,除减少管理层级,推行扁平化管理举措之外,还应适当调整人力资源和激励政策,优化企业内部管理流程,达到科学合理、人尽其才、严谨规范、精简高效。
一是科学设置办事机构。供电企业的机构改革虽然也在如期进行,但是从县级层面了解,其调整的程度和成效并不明显,还处于一个待调整阶段。机构优化没有完全到位,与上级的各项工作不能有效对接,上级下达的工作任务牵扯到几个职能部室时,容易出现相互推诿现象。同时,由于上级管理层面人员都是专责,县级及以下基本都是一岗多责,管理上的倒金字塔结构,严重制约了基层单位的执行力度。按照当前企业发展形势需求,从上到下科学设置办事机构,合理定岗定员定责,在企业内部管理上,运用先进的网络管理系统,实现下达和上报各项工作任务、材料、数据等资源共享,减少周转环节,让下级单位充分利用有效的工作时间,完成布置的各项工作任务,消除“上面一句话、下面跑断腿”的现象。
二是优化配置人力资源。基层单位人事管理部门要根据企业发展的形势需要,准确掌握各单位的人员结构状况,为公司合理配置人员提供翔实的理论依据,真正做到人尽其才,扬长避短,发挥员工工作的主动优势。对于人才需求,要积极向上级主管部门反馈信息,有针对性的招聘和培养后续管理人才。在制定员工薪酬待遇上,应适当倾向于技术型、管理型员工,适度体现差异化薪酬,让员工坚定岗位成才的信心,消除干好干坏一个样的不良心态,“干的事多、倒的霉多”的想法要能够得到有效遏制,在严格制度管理的同时,强化激励机制作用,杜绝人浮于事的现象。
三是精简各种工作会议。作为企业管理,一切要以经济效益为中心,把目标数字化,任务条款化,利用当前先进的网络系统和视频会议,可将各种会议精神和要求迅速传达到各基层单位贯彻执行,没必要分层级一级一级的开,等开到基层单位文件时效早就过期了。有很多文件都存在此类现象,等到基层开工之时,实际已到结算之日,有的工程没办预算就要办理结算。不要事事离不开会,会议时间用不了1小时,开会的人在路上就走了3小时。非开不可的会精简高效,可开可不开的会坚决不开。要从上到下建立内部综合管理运用系统,通过网络查询、现场核实等先进而具体的工作方法,检查和督导工作开展情况。各级实行每季度一次工作例会方式,总结、分析、布置,明确工作的方向与目标,用简洁明了的图表文字表明工作意图,长篇大论的文字游戏不适合现代企业管理需求。让管理层从繁重的会务活动中解脱出来,多深入基层调研,集中精力解决好工作中的各种矛盾和问题。
四是强抓工作督办落实。执行力建设最关键的环节就是建立跟踪监管体系,强抓各项工作任务的后期落实情况,根据跟踪督办结果,检查工作任务完成质量。当前的工作中,重布置轻落实,重安排轻监管的现象较为普遍,导致一些工作不能按照时限要求落实到位,甚至关键性、常态性的安全生产管理工作,因监管不力而出现管理松懈现象,给企业的稳步发展造成潜在威胁。各单位在安排布置工作时,一定要统筹兼顾,不要有意增加基层执行难度。对于安排的工作,各职能部室要认真加强后期督办,无论是常态性工作,还是阶段性工作,其完成情况都应实行定期通报制度,让全员了解工作任务的完成情况,增强企业管理的透明度。对于无正当理由不能完成任务的,应视其情节予以处罚,强化管理的严肃性,切实增强各级工作的执行能力。
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