乡镇村级纪监组织经验材料

发布时间：2022-01-22 15:38:56 浏览数：次

开展村级纪律监督试点工作促进社会稳定和谐　　
XX乡位于XX市与XX市之间。行政区域面积109平方公里，辖11个行政村，总人口1.8万，其中朝鲜族占42％。耕地面积5.6万亩，其中水田3万亩。乡党委下设26个党支部（总支），其中村级党支部（总支）11个。2008年7月以来，按照市纪委的统一部署和要求，我们选择XXX村作为设立村级纪律监督组织的试点村，在认真谋划、精心准备的基础上，结合该村的实际，搭建了机构，落实了任务，明确了职责，并在实践中总结积累了一套行之有效的做法，较好地发挥了村纪律监督组织的作用，有力促进了社会稳定和谐。　　

一、履行四道程序，前期准备到位　　

市纪委动员会后，乡党委高度重视，通过班子会进行了认真细致的研究谋划，制定了具体的筹备方案，分步开展了相关工作。一是走访调查。专门成立了由乡党委书记任组长、原乡纪检书记任副组长的调研小组，带领5名成员深入各村，采取与“两委”班子成员、党员、村民代表座谈、入户走访的方式，进行调查摸底，充分了解掌握各村情况，经认真研究，在11个行政村中挑选基础好的XXX村设为试点村。二是宣传发动。在乡、村两级通过广播、宣传单等形式进行了宣传发动，从领导到干部、从党员到群众普遍知晓了设立村级纪律监督组织的目的和意义，认识到进行此项工作的重要性，为加强村级纪律监督组织建设奠定了基础。三是民主选举。乡机关、XXX村相关人员认真学习了《市纪委关于设立村级纪监委的方案》，明确了工作职责及工作流程，指导村党支部、村委会召集党员、村民代表会议，经投票选举产生了组织机构。由XXX村党总支副书记担任纪监委主任，另选了2名政治素质好、群众基础好、敢于坚持原则的村民代表担任委员，其中1名熟悉财务工作、1名参政议政能力强，保证了XXX村纪律监督组织的正常运行。四是党委把关。乡党委按照《方案》规定的要求，召开党委会对XXX村纪监委当选人员进行了审核，确定当选人员符合标准后，以党委文件形式正式任命。　　

二、加强两项管理，组织指导到位　　

XXX村纪监委工作启动后，乡党委密切关注此项工作运行情况，在实践中发现新情况，解决新问题，认真指导，加强管理。首先，加强了硬件管理。在配备了专用办公室、电脑、办公桌椅的基础上，指导XXX村制作以工作目标、岗位职责、组织机构为主要内容的村纪监委工作揭示板，装订完善了档案，为村级纪监委创造了良好的工作条件。其次，加强了软件管理。指导XXX村纪监委建立了各项制度，树立了围绕“一个中心”，全面行使“两种职能”，正确处理“三个关系”，认真做好“四篇文章”的工作理念。即围绕“加强农村党风廉政建设，推进和谐社会建设”这一中心大局开展工作；行使党员管理和纪律监督两项职能；正确处理参与与监督、指导与协调、稳定和发展的关系；围绕构建和谐农村，认真做好开展反腐倡廉宣传教育、营造廉荣贪耻社会氛围，依纪依法引导群众开展信访举报工作、维护社会和谐稳定，加强民主建设、规范有序推进村务公开，强化监督职能、维护群众合法权益“四篇文章”。通过加强指导，村纪监委做到了硬件过硬，软件不软。　　

三、坚持三个结合，作用发挥到位　　

为了充分发挥XXX村纪监委的示范带动作用，我们在做好试点工作，吸取试点经验的基础上，逐步规范其它村现行的村级民主治理新模式，引导村民理财小组按照村纪监委运行模式开展工作，并取得了一定效果。具体工作中，坚持做到三结合。一是坚持与基层民主政治建设相结合。在XXX村纪监委的示范带动下，各村村民理财小组加强监督职能，不断提高村民自我管理、自我监督、自我教育能力，做到了重大决策群众参与、权力运作群众监督、工作好坏群众评说，村级财务、政务公开及时、准确，有力地推进了基层民主政治建设。XX村、XXX村由于村民理财小组的有效监督，各项工作程序规范，公正合理，村民对村“两委”工作反对的少了，理解的多了，上访量大幅下降。二是坚持与新农村建设相结合。各村村民理财小组在XXX村纪监委的示范带动下，充分发挥桥梁作用，及时向上反映群众的所求、所愿、所需，助推了新农村建设加速提速，使全乡硬质路建设、亮化工程、饮水工程等与群众利益密切相关的总投资1000万元的60个基础设施建设项目得以顺利推进。今年初，沙虎村在谋划新农村建设项目时，并未将硬质路建设列入计划内，村民理财小组充分收集民意，作为群众“代言人”，及时将信息反馈给村“两委”，村“两委”重新修订计划，通过向上争取指标和向帮建单位拉赞助等方式筹集物资，计划完成6公里硬质路建设，使村内道理全部实现硬质化，既推进了新农村建设，又赢得了群众赞誉。三是坚持与经济建设相结合。各村民理财小组效仿XXX村纪监委运行机制，其它10个行政村的民主治理新模式均参与到对村中心工作的监督，对建设工程招投标、村务公开、财务审核等事务性工作的监督，发挥了村级“小纪委”的作用。并围绕乡村实际，提出产业发展建议，为乡党委、政府决策提供参考。在充分采纳群众建议的基础上，全乡形成了绿稻、劳务、食用菌、蔬菜、旅游5大产业，拓宽了农民增收渠道，加快了经济建设步伐。　　

通过XXX村纪监委的示范带动，全乡经济社会日趋稳定，出现了“三少三高”现象，即信访事项越来越少，群众的不满情绪越来越少，党员干部的违规现象越来越少，群众对干部的理解程度越来越高，干部在群众中的威信越来越高，村纪监委、村民理财小组的地位越来越高。今后，我乡将继续努力，不断探索、创新，进一步发挥村纪监委对经济发展、社会和谐的积极作用。　　

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