区水务局2005年度信访和排查调处工作自查报告
努力做好信访工作,积极构建和谐社会
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。今年以来,我局高-http://www.damishu.com度重视信访工作,稳妥处置群众信访,超前化解各类矛盾,促进了全局各项工作的顺利开展。
一、信访办理基本情况
今年共受理社情民意(16件)、政风行风热线(14件)共30件,办理市长区长信箱邮件4件,受理群众举报50件,信访3件。答复满意率100%。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理,能解决的立刻解决,不能解决的说明原因,与代表达成共识。
二、主要做法
(一)认真组织坚持把学习宣传《信访条例》落到实处
新的《信访条例》颁布实施后,我局领导充分认识到新修订和颁布的《信访条例》在新形势下创造更加稳定和谐环境的重大意义。开展了多种形式的宣传学习:一是购买了学习资料,组织各科室、基层各单位进行了认真学习。二是张贴宣传画。三是观看信访知识cd光盘。四是在局机关干部职工中进行了信访条例知识测试。形成学习宣传《信访条例》的氛围。
(二)提高认识,坚持把信访工作摆到应有位置
我们坚持把信访工作作为体察民情民意、了解群众疾苦、听取群众呼声、采纳群众建议、接受群众监督的有效渠道,坚持高度重视和加强信访工作,把信访工作摆上党政的重要议事日程。“一把手”亲自抓信访,成立了由杨局长为组长,局领导和基层单位领导组成的信访领导小组,各基层单位也成立了纪检小组。定期召开稳定工作会议,认真听取信访工作汇报,针对各个时期出现的矛盾和问题,研究制定处置意见和对策。
(三)建章立制,坚持把信访工作纳入制度轨道
信访工作坚持立足于“三个结合”:信访工作与经济建设相结合,使信访工作成为我局精神文明建设的一项重要内容,与单位发展的目标任务书同步下达,同步考核;信访工作与群众工作相结合,把为民办实事,排忧解难作为我局信访工作的出发点和落脚点;信访工作与为基层服务以及日常工作相结合,把我局信访工作体现在基层的方方面面。按照信访工作“重心下移”,服务窗口前移的要求,我们着力在建立和坚持信访工作制度上下功夫,努力实现我局信访工作的制度化。一是在网上公开全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度;31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限;水资源费的收缴标准、依据。二是实行首问责任制。指定专人负责接待日常群众来访,在明确“谁主管、谁负责”的原则前提下,对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管,建立了一套集体处理信访问题的新机制。三是设立了人大代表接待室,制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答复制度、人大代表窗口督办人职责制度。四是规定每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度。五是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。六是在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,坚持依法处理,做到“一张笑脸相迎,一杯清茶相奉,一句请坐相谈”和“耐心询问,细心解答,明确告知,公心办理”,收到了较好的效果。
(四)超前工作,坚持把信访矛盾化解在源头
我们始终坚持把信访工作的重点放在控制矛盾的源头上,克服坐等群众来上访再调处的被动做法,通过超前开展工作,及时妥善地化解各类矛盾,把大量的信访问题解决在当地,较好地把群众稳定在基层。
一是改进工作作风,变群众上访为干部下访。及时了解了群众在想什么、干什么、盼什么,真实体察民意,合理采纳群众的合理化建议。另一方面,利用月会召开各基层领导座谈会,分析存在的问题,及时制定处理方案。通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题,我们把安全供水作为一号工程来抓,将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型,启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
二是主动开展工作,及时化解各种矛盾纠纷。我们认真处置定期分析排查中发现的问题和矛盾,及时发现和化解各种矛盾纠纷,有效地防止了小矛盾酿成大事端。
三、存在问题
1、虽然按质按量的完成了各项工作任务,但缺少工作创新。
2、基层信访宣传和信访工作需进一步加强。
信访工作是新时期群众路线的创新和发展。在今后的工作中,我们一定按照《房山区信访和排查调处工作目标管理考核办法》的要求,继续完善信访排查调处工作机制,坚持信访接待日制度,加强自身建设,加大信访问题的督查督办力度,明确责任,强化措施,切实做好信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实,有效维护信访群众的合法权益,使信访工作在推动水务事业中发挥更大作用。
区水务局
2005年12月19日
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