2010年全县乡镇、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作总结
根据中共云南省委组织部(云组电明〔2010〕55号)《关于开展2010年度县乡村领导班子和领导干部群众公信度调查的通知》精神,**县2010年乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作,在县委组织部的精心组织协调下,于6月28日前顺利完成了乡村领导班子和领导干部群众公信度调查培训、测评工作。此项调查分三年完成,今年是第二年,我县抽中的调查样本为2镇3乡(锦屏镇、大朝山东镇、曼等乡、太忠乡、龙街乡)及所属3个社区66个村委会。现将群众公信度调查工作总结如下:
一、加强领导,精心组织
由参加省统计局组织的群众公信度调查培训会的业务人员回县后及时向局领导作汇报后,局领导向县委组织部领导作了汇报,得到县委组织部的大力支持和配合。同时和县委组织部的领导一起向县委、政府主要领导作了详细的汇报,得到县委、县人民政府领导的高度重视,并指示县委组织部要组织协调好群众公信度调查的各项工作,统计局具体负责调查任务的完成。
为保障调查工作的顺利开展,确保调查结果真实有效,**县统计局在各专业半年报表及全市第六次人口普查试点等工作集中在一起的情况下,面对困难,统筹兼顾,结合**县实际,及时成立了以统计局局长任组长的乡村领导班子和领导干部群众公信度调查领导小组,其他局领导和有关股室为成员的公信度调查工作领导小组,领导小组下设办公室,负责群众公信度调查工作。并于2010年6月11日对抽中乡镇印发了《关于召开乡村领导班子和领导干部群众公信度调查培训及测评会议的通知》。
二、积极筹措经费,为群众公信度调查提供资金保障。
为了确保乡村领导班子和领导干部群众公信度调查工作的顺利进行,县委、政府在县财政比较困难的情况下,划拨12万元的专项调查经费作为此次公信度调查经费,为开展公信度调查工作提供了资金保障。
三、根据《云南省乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作实施方案》,随机抽取调查样本
(一)确定乡级样本。在县委组织部的精心组织和通力协调下,我县于6月20日前收集5乡镇的全部乡镇党代表、人大代表花名册。由县统计局按照分层、随机抽样方法,除了固定的县级代表以外,根据各乡镇党代表、人大代表花名册进行筛选,确定了抽中乡镇的党代表、人大代表测评样本。群众代表25名由乡镇统计员在县统计局业务人员的指导下,在所属乡镇行政区划内的工人、农民、教师、医生、私营企业主、个体工商户中按照分层、随机抽样方法抽取。
(二)抽取村级样本。除了固定的乡级代表以外,在剔除村两委班子成员后,在县统计局业务人员的指导下,由乡镇统计员随机抽出了党小组组长(村民小组组长)样本以及居民户代表样本。
四、认真做好调查员的选调和培训工作,有条不紊开展调查工作
为确保调查工作的公平、公正、公开健康有序进行,我县严格按照《云南省乡村领导班子和领导干部群众公信度调查工作实施方案》要求,抽调新农村指导员、大学生村官和公务员共79人作为乡村级调查员。县工作组按照规定的样本量,于6月19日至22日赴5个乡镇以召开会议的形式铺开乡村领导班子和领导干部群众公信度调查业务培训和测评工作。
县工作组抵达乡(镇)后,一是表明了此项调查的目的、意义,争取当地乡镇党委政府的支持;二是按方案要求由乡镇组织被抽中的乡党代表、人大代表、站所和个体工商户、村民代表等代表到位人数;三是调查组业务人员对村级调查人员和抽中调查对象进行业务培训和调查表的填表讲解;四是班子成员简要介绍班子履职情况和党政主要领导个人述职报告;五是要求班子成员回避后由县工作组人员进行调查填表,并当场收回调查表。对于未到会的代表,由县工作组和乡村级调查人员以入户的方式进行了调查。
在完成乡级调查工作后,乡、村级调查员开始进入村组开展村级调查工作。为了准确、客观地反映群众对村两委领导班子和领导干部的看法及意见,使此次调查结果具有较好的代表性。各乡、村工作组深入所调查村,认真开展对村两委领导班子和领导干部群众公信度调查。在调查工作中,严格按照调查方案要求,在村委会召集所辖各组村民小组长、村党小组长和群众代表50人,以召开会议方式进行调查,对未到会的代表以入户的方式进行调查。
在组织部门积极通力协调下以及当地党委政府和调查组的共同努力下,2010年6月23日前顺利完成了乡镇级调查登记任务,并于6月25日由专人负责将5个乡(镇)的党政领导班子及领导干部群众公信度调查表报送市统计局。于6月28日前顺利完成了村级调查登记任务,紧接着进入录入汇总阶段。7月9日前完成了村领导班子和领导干部群众公信度调查审核、数据录入、汇总、上报阶段的工作。
五、严肃纪律,公平、公正的开展调查
为保证调查工作的公开公正、健康有序进行,积极营造公信度调查的良好气氛,开展工作期间,工作人员严格按调查方案实施,严肃调查纪律,集中测评由调查组统一发表,集中讲解,调查对象填写完毕后立即将问卷交到调查工作人员手中,调查完毕后当场密封。同时规定调查工作人员要严守《中华人民共和国统计法》的相关规定,对本次调查的有关资料和数据,不得向任何单位和个人提供或泄露。
**县2010年乡村领导班子和领导干部群众公信度调查工作在当地党委政府和调查组的共同努力下,顺利结束。通过调查,基本掌握了我县抽中乡(镇)基层领导班子和领导干部的群众满意度情况,查找出工作中存在的问题,为今后努力方向提供了有力的依据,同时也为明年开展其余4个乡和48个村民委员会调查工作取得了丰富的调查经验。
六、建议
一是调查时间过紧,影响调查质量。此次群众公信度调查工作,由于培训到调查结束还不到20天,加上我县大部分乡镇村交通比较落后,给我们的群众公信度调查工作带来十分不便。
二是调查表发到县上的时间较晚,分量不够、下发基层的速度太慢,影响了调查进度。建议省统计局在下一年度的调查工作中,应及早做好准备,以便县、乡、村有更充裕的时间来准备,从而提高调查工作质量。
三是建议下一年度的调查工作,应尽量避开县上统计年报和季报时间,以免群众公信度调查工作和统计报表工作时间发生冲突,让我们有充分的时间来完成群众公信度调查工作。
**彝族自治县统计局
二0一0年七月十二日
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