建设局2010年人大代表建议和政协委员提案办理工作总结
XX县建设局2010年人大代表建议和政协委员提案办理工作总结
在县第十五届人大代表三次会议和县政协七届三次会议期间,县人大代表和政协委员从加快全县经济社会持续健康发展的大局出发,提出了许多宝贵的意见和建议,这些意见和建议集中反映了全县广大人民群众的共同愿望,是人大代表和政协委员实践参政议政、当家作主的具体体现。按照县人民政府办的安排,今年,我局共承担17份议(提)案,其中:1份重点议案,1份重点提案,6份人大代表一般建议和9份一般政协委员提案;涉及城乡基础设施建设方面的议案有3件,提案5件;涉及城乡规划方面的议案有2件,涉及城市管理方面的议案有2件,提案有5件。经过全局上下的共同努力,以百分之百的面商率和百分之百的代表、委员满意率,顺利完成了代表和委员的议(提)案办理工作任务,解决了问题,在这次面商会上,现场解决问题3个、待解决问题2个,今年内能解决的问题12个。求得了代表和委员的支持、取得了谅解,达到了预期的工作目标。
一、主要做法
(一)加强领导,落实责任。成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、相关股室负责人为成员的议(提)案办理工作领导小组,下设办公室于局办公室,负责议(提)案办理的协调组织工作。同时,及时组织召开了办理工作专题会,针对每项提案做了客观分析,迅速将提案分解到相关科室进行落实。各科室按照职能分工逐件落实,切实明确了提案办理的相关领导、责任人和承办人,形成了由局长负总责亲自抓,一名分管领导负责建议案、提案的办理重点抓,办公室主任负责协调、督办,业务科室领导负责具体承办并负直接责任的办理机制。并将议(提)案办理情况纳入各责任股室、单位和责任人的年度目标考核内容,强化了议(提)案办理的组织领导和承办责任。
(二)分类指导,狠抓落实。坚持“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的原则,进一步规范办理程序。所有议(提)案由办公室梳理登记,提出办理意见,经主管领导批示后交相关股室办理。对符合法律、法规和政策的规定,应解决且有条件解决的,及时研究措施,抓紧落实;对应解决但由于客观条件限制,一时难以解决或需要集中整治的问题,一律列入计划,限时办结,并作出书面承诺;对不符合法律、政策规定或情况与事实有出入的,及时向代表、委员实事求是地做好说明和解释工作,争取理解与支持。在限定时间办理完毕后,由办公室统一收集、初审,再送分管领导和主要领导审核,审核同意后,统一以向有关部门和各位代表、委员反馈。
(三)加强督查,限时办结。由局办公室负责对办理工作进行督查,及时了解掌握工作进度,协调解决办理过程中的具体困难和问题,并对办理工作提出明确要求,在时间上,督促各股室、按办理时限制订办理计划,做到按时完成,杜绝拖拖拉拉和临时突击的现象;在质量上,督促各股室认真对待办理工作,不断提高办理水平,对所有的议(提)案要做到件件有答复、事事有回音,力戒敷衍应付;在落实上,针对答复中的具体措施,跟踪问效,狠抓落实,不断把议案措施转化为对群众的实惠。
(四)加强沟通,确保质量。在办理过程中,局主要领导及分管领导不定期召开工作会议,让各责任科室及承办人员汇报办理工作进展情况,并及时解决存在的问题。我们始终坚持把群众高兴不高兴、满意不满意作为检验议(提)案办理工作做得好与否的衡量标准,多方征求意见。一方面,采取请进来、走出去,电话联系等方式,保持同人大代表、政协委员和有关部门的紧密联系,主动了解代表、委员提出议(提)案中的意图,找准问题的症结,做到快捷办理,不走弯路,提高解决问题的针对性。另一方面,采取召开议(提)案办理面商讨论会的方式,加强与议(提)案提出人的沟通交流。并通过面对面的交谈、讨论,虚心听取意见,详细了解有关情况,探索议(提)案案办理的最好办法,认真制定好具体办理工作方案或工作计划。对于县外提出的议(提)案,首先采取电话面商的方式,再通过班子成员到县区出差,当面进行面商,征求委员的意见和建议。目前,共接到议(提)案17份,先期组织进行逐个面商22次,见面代表、委员37人,面商记录表签字率100%,代表、委员满意率100%,现正积极筹备,准备邀请全部议(提)案提出人到我局召开集体面商座谈会。会上将由各承办班子领导就建议(提)案的办理方案及办理情况进行汇报,然后由提出人发表意见,根据提出人的意见狠抓办理落实工作。
二、主要经验和体会
通过对议(提)案的办理,我们取得了一定的经验,主要有几方面:一是要提高认识,要把议(提)案办理工作上升到“执政为民”的高度来认识,要与学习实践“三个代表”紧密结合起来,真正把议(提)案办理工作作为重要的大事来抓紧、抓好、抓落实;二是要把议(提)案办理工作贯穿于日常业务工作中,以日常业务工作保障议(提)案的办理质量,以议(提)案办理促进日常业务工作;三是要上下齐心、协调配合、形成联动,结合我局实际,议(提)案办理涉及内部各个部门,有很多问题甚至涉及其他单位和部门,在办理过程中必须充分协调,形成一致,共同努力解决问题才能使代表、委员满意;四是要吸取其他地方、其他部门在议(提)案办理中的一些好的做法和经验,要通过网络等媒体博采众长。这些经验和做法我们将在今后的工作中逐步完善。
三、存在问题和今后努力方向
当然,我们在办理议(提)案过程中也存在很多缺点和不足,一是由于我县财源结构单一,财政收支矛盾突出,可用财力小,导致部份议(提)案涉及的问题暂时无法解决;二是由于今年我局固定资产项目比较多,各项工作较为紧张繁忙。因此,议(提)案办理工作在完成的时间上较为靠后;三是因代表、委员涉及较多,部份议(提)案在面商时只见面到领衔人,面商的广度还不够。针对以上不足,我们将结合自身工作实际,进一步加大工作力度,加强队伍建设,全面完成各项工作任务,尽最大努力使代表、委员所提出的问题得到解决。
XX县建设局
二○一○年六月三十日
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