2009年乡镇工作总结及2010年工作计划

2009年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕镇二届人大二次会议确定的目标和任务，根据《**市2009年重大项目、重点产业、重要工作责任分解表》分解立项的重点工作、重大项目，明确任务，细化措施，转变作风，狠抓落实，目前全镇经济社会发展势头良好。现将各项工作完成情况汇报如下：
一、深入贯彻落实科学发展观
作为全州第三批学习实践活动试点单位，自三月份学习实践活动全面开展以来，我镇党委、政府在市委的正确领导下，按照党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的总体目标要求，紧密结合实际，科学谋划，周密部署，精心组织全镇广大党员干部紧紧围绕科学发展这一主题，认真开展了学习调研、分析检查、整改落实各阶段的活动，切实加强科学发展观理论学习和实践调研，在深刻领会科学发展观的基础上，通过征求群众意见建议、党委班子开展自检自查、召开专题民主生活会和群众评议大会等形式，全面回顾总结了党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况，找准了影响和制约科学发展的主要问题，客观分析了问题根源。并结合实际，立足当前，着眼长远，进一步理清了推动**镇科学发展的思路和举措，制定了加强和提高镇党委班子贯彻落实科学发展观的能力水平的意见。在理论武装党员干部头脑、解放思想、创新思路，破解难题、改善民生、推动我镇科学发展上水平上取得了明显成效，实现了预期目标。
二、1-9月份各项工作完成情况
（一）经济社会发展目标完成情况
1-10月份，我镇财政总收入完成595万元，比去年同期增长10%，其中地方一般预算收入完成412万元，比去年同期增长13.122%；固定资产投资6213.1万元，比去年同期增长48％；农村经济总收入达93866.7万元，比去年同期增长10%；镇属工业总产值5501万元；农民人均纯收入4127元，比去年同期增长10%。
（二）财源建设工作情况
1－10月份全镇建筑产值达5000万元，实现税收250万元。烤烟税收预计完成271万元。加大招商引资力度，培植税源，引进投资498万元的新型墙体材料厂和引进注册资金1000万元的普尔顿庭院污水处理设施生产项目已建成投产；引进投资近600万元的小宝贝矿泉水厂正在筹建中；目前正与个旧制造安装公司达成投资意向；积极做好云南**滇西农副产品交易中心控制性详细规划，争取**高原浓缩果汁系列产品开发项目入驻交易中心。
（三）基础设施建设情况
1.全力支持大凤路二期工程建设工作。完成大砂坝坟墓搬迁300多冢，确保214国道扩建工程的用土；全面完成辖区227.9亩农田征用工作，为347户征用农户兑付501.4万元补偿款；制定拆迁工作统一行动方案，细化措施、专人负责，顺利完成214国道拆迁工作任务，目前除3户国有土地户及电信所外已完成全镇拆迁任务；在镇政府以西，214国道与茫涌溪之间的梯形地带，征地130亩新建安置地，完成场地回填、平整、通水、通电工作，安置农户107户，50户安置户已开工建设，启动农贸市场建设。
2.积极争取土地整理、生态环保等项目。大丽路以西，214国道以东**等镇3000亩的第三期土地整理项目预计11月份开工建设；引进中日合作的小城镇污水处理示范项目已完成前期工作，准备招投标；引进农村环境综合整治项目落实选址在向阳溪村、新溪邑村；向州、市发改委申请**环洱海-锦溪至阳溪片区污水综合治理系统工程项目已完成可研、环评和水土保持方案；结合商务部“双百工程”，投资70万元新建**新区农贸市场项目，实施农贸市场搬迁升级建设，已完成前期规划、立项工作。
3.加大力度建设项目。投资70万元，实施我镇农业血防二期工程，硬化水沟5条2500m,硬化路面1条400m；投资40万元实施谷坊修复工程，设置3道谷坊，3个消力池，硬化河堤100m；投资1.79万元，完成阳溪岁修工程，硬化河堤33.4m；投资90万元完成司法所办公用房及职工周转房建设。
4.认真做好一事一议工作项目。全镇共8个项目均已完成筹资及招投标工作。其中，南庄村、向阳溪村、中甸村、北甸村及石岭村已完成路面硬化。
（四）新农村建设工作情况
完成投资340万元建设新农村南庄示范村，完成主巷道、27条巷道及百亩烤烟连片灌溉沟的硬化、民房粉刷彩画、进村路绿化、幼儿园和养鸡场搬迁工作，新建广场、科普文化活动室、卫生室、兽医室和科普宣传栏，拆除影响公共环境的违章建筑，改造老协活动中心，恢复重建古戏台，南庄村村容村貌焕然一新。完成投资436万元建设面上新农村，完成云峰千亩核桃、200亩烤烟连片种植、北庄村烟水工程、内官村烟水工程建设、南甸村优质米基地建设、云峰及**机耕路建设、石岭泵站技改工程；实施中甸村、小庆洞村、北片村三个村支部活动室建设；开展20期1800人次的农民培训。同时，巩固上阳溪示范村建设成果，配齐配强各项农业基础设施，改善人居环境，提高人民素质。
规划**新村拆迁安置区、社区公建区、镇级公建配套区、农贸市场、特色餐饮区、绿化及其他用地，同时规划市政给、排水工程、电力、电汛、闭路电视工程。
（五）产业结构调整工作情况
种植烤烟3900亩，圆满完成1.35万担的烟叶收购任务，丰产烟叶2868担，农户总收入较去年增加219.8万元，达1243.8万元。大力发展优质米种植，做好无公害蔬菜产品基地建设工作。实施投资1000万元的甸中、中庄、向阳溪3个村堆粪发酵池和投资近7万元的向阳溪村退耕还林后续养殖业发展项目。实施云峰千亩核桃连片种植面积1006亩，已通过州市林业部门验收。引进“白云”生态旅游景区项目，目前正在函接前期工作。
（六）生态建设工作情况
完成新一轮“三退三还”实地调查摸底工作；完成65个垃圾池、 8个公厕、50个生态旱厕和50口沼气池的建设；完成人工造林50亩；建立垃圾清运长效机制。认真实施海西田园风光保护工程，完成上阳溪、云峰、中庄3个村委会白族民居风格整治的前期调查工作。积极开展“百村整治”工程，2009年首推中庄古生村、向阳溪南片村、北片村、石岭小宁邑村进行整治。
（七）社会事业各项工作情况
教育事业：投资217万元完成上阳溪完小、古生完小及甸中完小综合楼建设；投资175万元启动**完小、甸中完小、古生完小排危工程；投资28万元进行甸中完小、古生完小、向阳溪完小、保中中学环保公厕建设；投资35万元进行上阳溪完小、古生完小、向阳溪完小及保中中学绿化美化工程。文体事业：投资45万元对**、甸中、中庄、上阳溪4个村委会的文化图书阅览室进行基础设施建设配套和规范化管理。卫生事业：投资20万元完成**卫生院门诊楼一楼改造；加大重大传染性疾病预防控制；2009年全镇参合率达93.66%，年内农民实际报销142万元；全面落实计生责任，全镇人口出生率控制在5.6‰以内。社保工作：落实低保资金近30万元、五保资金2.8万元，实施临时救济、大病医疗等各种救助15万元。加强农村剩余劳动力培训、转移工作，向外输出劳动力397人。殡葬改革方面：投资近54万元完成蝴蝶洞、红坡岭两个公墓区的建设任务。公墓安葬率100%、火化率100%。文明卫生村创建方面：今年力争实现上阳溪村、向阳溪村、中庄村文明卫生创建达标，全面改善农村文明卫生水平。
（八）民主法治工作情况
1.综治维稳方面。成立全市首家巡防大队，注重发挥防范作用，协助打击违法犯罪行为，成立全市首家校园警务站，确保校园及周边社会治安秩序、交通秩序；认真做好国庆期间安保工作，社会治安良好；切实发挥人民调解、司法调解、治安调解作用，及时化解、消除各类社会矛盾，在214国道改扩建涉及拆迁过程中认真做好群众工作，及时调解，为拆迁工作顺利进行提供保障。
2.群众信访方面。坚持开展党政领导大接访、大下访活动，开展纠纷排查15件，涉及群体性的3件，及时化解和处理热难点问题，有效保障社会稳定。
（九）党的建设工作情况
全面开展深入学习实践科学发展观活动，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动我镇科学发展再上水平；进一步加强作风建设，严格执行民主生活会、述职述廉等制度，认真落实“阳光政府”四项制度，全力打造“阳光政府”，严格规范各类支出，确保实现四个负增长；进一步加强组织建设，整合新农村建设资金6万元，完成北片、中甸、小庆洞3个支部活动室建设，充分发挥远程教育作用，7个党总支累计教育培训2000多人次，不断壮大党的队伍建设，新吸收党员56名。
二、工作中存在的困难和问题
1-10月份以来我们的工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是思想解放不够，活力不强，工作效率和服务水平不够高；二是全镇经济总量小，经济结构比例不合理，财政收入来源单一；三是项目、资金争取难度大，招商引资工作有待加强；四是农业产业化发展程度低，在宏观经济的影响下，农民增收的困难加大。以上四个问题我们将在剩下的两个月时间里继续努力解决。
三、下年度工作打算
（一）全力配合抓好214国道改扩建工程。
坚决贯彻执行市委、政府及市214国道公路工程建设指挥部的安排部署，继续将214国道改扩建工程放在当前工作的重中之重来抓，全力配合协调，确保214国道改扩建工程顺利进行。
（二）继续抓好财税工作。
围绕年度预算目标，继续扶持、壮大建筑业，不断增强建筑业产值；继续加大产业结构调整，2010年预计组织千亩连片烤烟工程，在2009年的基础上增加4500担，实现税收300万元，烟农收入1500万元；继续加大招商引资步伐，培植新兴财源，结合**新村建设，努力打造**特色饮食街区，结合“百村整治”工程，积极发展“农家乐”、“渔家乐”等家庭餐饮娱乐，投资600万元，配套云南**滇西农副产品交易中心水、电、路等基础设施，积极争取**高原浓缩果汁系列产品开发项目入驻交易中心。
（三）继续推动基础设施建设。
认真组织实施并完善第三期土地整理项目；启动茫涌溪综合治理；认真实施商务部“双百工程”工程，进行农贸路面硬化、市场摊位、铺面等建设；抓好安置新区安置建房、市政道路、供排水设施等方面的建设；认真实施“百村整治”工程，在2009年古生示范村、南片村、北片村、小宁邑村的基础上认真实施2010年螺丝登、杨家登、大宁邑、石岭、新溪邑5个村的整治工程；按“四通八达十六有”的标准和“缺什么补什么”的原则，在上阳溪示范村和南庄示范村的基础上，建设又一新农村，力争进入市级先进行列。
（四）积极建设环保项目。
努力做好投资300万元的中日合作项目和投资100万元的新溪邑环保项目。
（五）继续加强党的建设。
加强学习，增强领导素质。健全学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，着力提高全镇各级领导班子的理论水平和分析问题、解决问题的能力。解放思想，拓宽发展思路。解放思想，转变观念，采取新思想、新思路、新举措创造性开展工作。强化发展，提升领导水平。把“三个代表”重要思想、科学发展观等理念落实到加快**镇经济社会发展各项事业中，不断提高全镇各级组织科学执政、民主执政、依法执政水平。发扬民主，促进班子和谐。坚持民主集中制原则，坚持按制度办事，营造党委班子民主和谐的氛围。改进作风，树立良好形象。带头转变作风，廉洁自律，始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气，发挥领导楷模带头作用。

中共**市**镇委员会
   **市**镇人民政府
二OO九年十一月七日