学习贯彻党章关键在务实创新
党章是每一位共产党员必须遵循的最基本的行为准则。胡锦涛总书记在中纪委六次全体会议上明确指出,要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。纪检监察机关承担着党章赋予的预防和惩治腐败的重任,要把贯彻落实党章作为本单位、本部门保持党员先进性的重大举措,努力创造“四个新”。
坚定理想信念要有新境界。理想信念是奋斗奉献的力量之源。从纪检监察机关近年来查处的违纪违法案件看,放松世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人堕落为腐败分子的根本原因。打铁先得自身硬。纪检监察干部要把党章作为增强党性修养的终身教材,自觉用党章武装头脑,在任何时候、任何情况下都确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。要全面履行职责,维护党的章程和党内规章、维护党的纪律、保证党的肌体健康。应做到一举一动听从党的指挥、一言一行维护党的威信、一心一意服务党的事业,永做党的忠诚卫士。
优化发展环境要有新作为。环境是加快发展的保障。目前,在一些单位和部门中,不同程度地存在政令不畅、执法不公、效能不高和行政不作为、慢作为、乱作为等问题。纪检监察干部要认真履行党章和《行政监察法》赋予的监察职能,加强对各级行政机关、公务员执行党委、政府决策及依法行政情况的监督检查,坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,着力解决好上边是“绿灯”、下边是“红灯”的政令梗阻问题,及时纠正“冷、横、硬”的衙门习气,从严查处吃、拿、卡、要等违规行为,为加快经济发展提供优质高效的政务环境、公平正义的法制环境、开明开放的市场环境、和谐创业的人文环境。具体而言,就是要优化重点工程建设环境,优化招商引资和非公有制经济发展环境;整顿和规范市场经济秩序,加强诚信建设;推广民主评议,建立经济发展环境的监测评价机制;进行思想教育,加大对损害经济环境案件的查处力度;加强领导,建立健全优化发展环境的工作机制等。
维护群众利益要有新成效。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。当前,在一些地方和部门损害群众利益的现象依然存在。纪检监察部门要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,加强党风、政风、行风建设,切实维护群众利益。应完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策,健全教育收费管理和监督制度,严肃查处学校变相收费、搭车收费和挤占、挪用、截留教育经费问题;进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,认真清理整顿乱加价、乱收费、药品回扣和医师收受“红包”等问题;加强对安全生产的监督,维护群众的生命财产安全;做好农村税费改革成果的巩固工作,防止农民负担反弹,尤其要防止借新农村建设之名增加农民负担,侵害群众利益的现象。
预防惩治腐败要有新举措。树立“围绕发展反腐败、惩治腐败促发展”的理念,从教育、制度、监督入手,着力加强惩治和预防腐败机制建设,构建起党内党外各层面并进的惩防腐败体系。要积极推动廉政文化进单位、进社区、进学校、进农村、进家庭活动,把反腐倡廉与职业道德、社会公德、家庭美德教育融为一体,构筑起党员干部“不想腐”的自律机制;加强对腐败现象易发的重点领域、重点部位和重点环节的监管,把涉及人、财、物的权力运行纳入“阳光作业”平台,建立和完善干部人事调配管理、国有资产管理、重大经济事项以及司法领域等一系列监督管理制度,构筑起党员干部“不能腐”的他律机制;坚持党内监督、群众监督和舆论监督三管齐下,构筑起党员干部“不准腐”的防范机制;坚持从严查处案件,尤其要重拳打击商业贿赂行为,保持反腐败的高压态势,形成惩治腐败的强大威慑力,构筑起党员干部“不敢腐”的惩戒机制。
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