中国钢铁工业发展循环经济的必要性

(中冶集团 包头钢铁研究设计总院 经济设计研究所，内蒙古 包头 014000) 
摘 要：文章从环境的压力、资源、能源的压力、竞争的 压力、我国钢铁工业自身特点的要求、国家政策及行业政策等几方面阐述了我国钢铁工业发 展循环经济的必要性。
关键词：钢铁工业；循环经济；可持续发展
中图分类号：F061.3  文献标识码：A  文章编号：1007—6921(2009)12—0024—02
1 中国发展循环经济的必要性

自从20世纪90年代可持续发展战略以来，发达国家把发展循环经济、建立循环型社会看作是 实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。

与发达国家相比，我国对循环经济还处于探索阶段，加快循环经济发展，是我国全面建设小 康社会，走新型工业化道路的必然选择。
1.1 资源的有限性决定了我国必须发展循环经济 

我国是资源匮乏的国家，自然资源的人均占有量极低。

水资源是经济发展的主要制约因素之一，我国人均水资源拥有量为2 220m³/人年，不到 世界平均水平的1/4。我国的能源与矿产资源资源也十分有限，总量和人均量都严重不足。 矿产资源总量约占世界的12%，但人均占有量仅为世界人均占有量的58%。我国油气资源现有 储量将不足10年消费，最终可采储量勉强维持30年消费；到2020年，石油进口量将超过5亿t ，天然气将超过1 000亿m³，对外依存度将分别达70%和50%。
1.2 可持续的经济增长方式要求我国必须发展循环经济

我国又是资源和能源利用率较低的国家之一，我国经济增长长期主要依靠粗放式的外延扩张 ，以”高投入、高消费、高排放、低效益“为特征，资源浪费极其严重。

我国最终产品仅占原料投入量的20%～30%，60%以上的原料变成了废弃物，资源回收率比世 界平均水平低20%。我国矿产资源的回收率仅为30%，而国外先进水平为50%。

粗放型经济增长模式以牺牲生态环境为代价，虽实现了经济快速增长，但造成矿产资源和能 源日趋短缺，生态环境总体恶化。
2 我国钢铁工业发展循环经济的必要性

钢铁产业是国民经济的重要基础产业，是实现工业化的支撑产业，是技术、资金、资源、能 源密集型产业，钢铁产业的发展需要综合平衡各种外部条件。
2.1 环境的压力

我国目前仍处于高速工业化进程中，生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，环境污染 状况日益严重。
2.1.1 水环境每况愈下。大量未经处理或不达标的废水直接排入江河湖库，饮用水安全 受到威胁，我国现有3亿多人饮水不安全，其中有1.9亿人饮用水有害物质含量超标。
2.1.2 大气环境不容乐观。2004年，SO2排放量为2 254.9万t，其中工业排放量为1  891.4万t，生活排放量为363.5万t；烟尘排放量为1 095.0万t，其中工业排放量为886.5万 t，生活排放量为208.5万t；工业粉尘排放量为904.8万t。全国酸雨面积已占国土面积的1/3 。
2.1.3 固体废物污染日益突出。2004年全国工业固体废弃物产生量12.0亿t，比上年增加 20.0%，工业废物排放量1 792.0万t，工业固体废物综合利用量6.8亿t，综合利用率55.70% 。大量危险废物未经任何处置排入环境，危害人民群众的身体健康。
2.1.4 城市生活垃圾无害化处理率低，二次污染严重。此外，我国生态环境恶化，草地 退化、水土流失、森林生态系统质量下降、生物多样性锐减，生态安全受到严重影响。
2.2 资源、能源的压力

钢铁工业是能源、水资源、矿产资源消耗的密集型产业，也是最具潜力、最有条件、最迫切 需要发展循环经济的产业之一。
2.2.1 铁矿石。我国对进口铁矿石的依赖程度很高。日本、韩国、德国、英国、法国、意大利等几个主要产 钢国家，几乎全部利用国外资源，美国78%左右铁矿石依赖进口。这些国家钢铁产量波动不 大，铁钢比比较低，只有0.6～0.8左右，且与铁矿石主要生产国签有长期供货合同和合资或 独资办矿，铁矿石供应有保证，因此，世界铁矿石短缺对这些国家冲击不是很大。我国则不 同，每年铁矿石进口量大幅度增加。
2.2.2 焦炭与炼焦煤。我国煤炭已探明资源量1万亿t，其中炼焦煤资源储量2 722亿t，占 全国总资源量的26.7%。

炼焦煤品种比例不均，其中气煤占56%，瘦煤占12%，而强粘结的主焦煤和肥煤分别占17%和1 3%。此外，我国炼焦煤的灰份和硫份太高，一半以上的炼焦煤不能进行炼焦，只能当动力煤 使用。炼焦配煤所需要的主焦煤和肥煤缺口很大，将制约我国炼焦行业的发展。
2.2.3 水资源。我国水资源短缺，而且发布不均。钢铁工业是耗水大户，同时也是 水体主要污染源之一。由于钢铁工业发展很快，即使采取有力的节水措施，将吨钢耗水指标 降下来。水资源短缺已经成为制约国民经济和社会发展的瓶颈，钢铁工业与农业和城市人民 生活用水的矛盾已日益显露出来。 
2.2.4 电力供应。近几年，我国经济发展加速，特别是以耗能产业和加工业为主体的工业，导致用电量激增。 钢铁工业是高能耗行业，其用电量占工业用电量的11%～13%左右。

根据有关研究成果，到2010年全国装机6.6亿kW，以2003年为基期，7年增长2.7亿kW，平均 每年增加3 860万kW，7年递增率8%，与国家经济潜在增长率基本相当。到2020年全国装机9. 6亿kW，后十年的装机平均增长率4%，以其支撑7%的经济增长率是十分困难的。届时，高耗 能的传统产业将受到电力资源供给的制约，对钢铁工业影响首当其冲，因此钢铁工业实施产 业升级，淘汰落后工艺，降低单位电耗势在必行。
2.3 竞争的压力

钢铁行业是竞争性产业，随着世界钢铁工业发展，钢铁产业竞争日趋全球化，钢铁企业在原 燃料、钢铁产品市场上竞争日益加剧。我国钢铁产业目前进入加速结构调整、提高竞争力为 主的新时期。在中钢协《中国钢铁工业发展报告2005》中对中国钢铁行业国际竞争力的分析 指出：”能源成本高于世界平均水平，据分析价格因素影响不大，主要是能耗水平存在差距 引起的“。
2.4 我国钢铁工业自身特点的要求

现代钢铁企业基本流程有两类：①以铁矿石、煤炭等天然资源为源头的“高炉—转炉—热 轧—深加工”流程和“熔融还原—转炉—热轧—深加工”流程。②以废钢和电力为源头的电 炉—精炼—连铸—热轧流程。该流程以社会循环废钢、加工制造废钢、钢厂自产废钢和电力 为源头。电炉流程的能耗、废弃物排放要比流程一低很多，每吨钢可节约铁矿石1.3t，降低 能耗350kg标煤，减排CO21.4t，减排废渣600kg。

我国电炉钢比例低于10%，远<33%的世界平均水平，其原因在于我国废钢产生量相对短缺。 最好的“高炉—转炉—热轧—深加工”流程中也还有38%左右的能源未被钢铁生产过程充分 回收利用。
因此，在我国新型工业化的进程中，钢铁业是推进循环经济的优先行业。
2.5 国家政策及行业政策的要求

国家发改委2005年出台了《钢铁产业发展政策》，循环经济的理念贯穿其中，并且做出了硬 性规定。

“第五条，按照可持续发展和循环经济理念，提高环境保护和资源综合利用水平，节能降耗 。最大限度地提高废气、废水、废物的综合利用水平，力争实现“零排放”，建立循环型钢 铁工厂。”

“第十三条：企业应根据发展循环经济的要求，建设污水和废渣综合处理系统，采用干熄焦 ，焦炉、高炉、转炉煤气回收和利用，煤气—蒸汽联合循环发电，高炉余压发电、汽化冷却 ，烟气、粉尘、废渣等能源、资源回收再利用技术，提高能源利用效率、资源回收利用率和 改善环境”。
3 结束语

因此，发展循环经济，降低物耗能耗，重视环境保护，提高企业综合竞争力，实现产业升级 ，把钢铁产业发展成在数量、质量、品种上基本满足国民经济和社会发展需求，具有国际竞 争力的产业，是指导钢铁产业健康发展的必由之路。
［参考文献］
［1］ 沈刚.“地大物博”将成历史［N］.工人日报,2005-9-23.
［2］ 2004年中国环境状况公报.环境保护,2005,(6).
［3］ 姜绍俊.钢铁业发展与电力供应［J］.冶金管理,2004,(11):23～24.