关于建立诚信政府保护投资人合法权益的请求书

发布时间：2022-03-24 15:08:18 浏览数：次

尊敬的***书记尊敬的***县长：　　

您们好！　　

我们作为**县示范幼儿园的投资人，于2007年投入1784.75元资金，对**县示范幼儿园进行了彻底的改建。这笔投资，是我们两个年近六旬的人，倾其前半生的“血汗钱”，外加近800万元的民间高利贷筹集起来的！　　

2008年2月，新建的**县示范幼儿园投入使用。自投入使用开园招生至今，时间已长达两年半。目前，不但我们的投入没有任何回报，而且没有任何管理权限。这种状况，在严重损害了我们投资人的利益、严重伤害了我们投资人的感情的同时，也严重损害了**县的投资形象、为**县示范幼儿园滋生腐败提供了温床。　　

一、事情的缘由　　

**县政府分别于　2005年9月5日　和　2007年1月22日　出台了两个议事纪要（城府议【2005】23号和2007【2】号），决定：“同意示范幼儿园进行体制改革，以股份合作推动示范幼儿园扩园工程建设；股份可由国家、企业、自然人投资组成，并准予自然人或企业法人控股。”“为确保示范幼儿园的正常运转和教师的待遇，原有教师的人头经费财政预算继续安排，作为支持改制后示范幼儿园财政补助，在投资者本金未有收回之前，财政原有的公业务费不减少。”“将重建后的示范幼儿园教师定编为人60人（3年之内陆续到位），实行财政全额拨款，不因自然减员而减编，今后幼儿园新增人员，实行老人老办法、新人新办法。”　　

根据城口县政府上述两个议事纪要精神，在与**县政府和**县教委反复协商之后，我们作为**县示范幼儿园的投资者，于2007年投入1784.75万元资金（总投资1876.21万元，其中经评估原示范幼儿园净资产折资91.46万元，所谓原示范幼儿园净资产，就是原示范幼儿园这块土地的价值），完成了**县示范幼儿园的改建工程。我们投资股份占总投资的95.13%。　　

**县示范幼儿园现有教学班28个，在园幼儿1161名，在园职工95人。于2008年7月被重庆市教委评为一级幼儿园，于2008年11月被重庆市教委破格评为市级示范幼儿园。市教委过程督导组的领导和专家评价是“渝东北的一朵奇葩”。再经过一段时间的努力，可以打造成“西南地区农村学前教育的典范”。　　

在我们投入1784.75万元资金中，有近800万元是通过支付高额利息借来的，每月支付的利息高达24万元。　　

可令人难以置信的是，**县示范幼儿园自2008年2月投入使用至今，人权、财权、物权全在原示范幼儿园的园长掌控之中。财务管理一片混乱，把幼儿园的收入存在私人户头，一年招待费高达数十万元。　　

同样令人难以置信的是，工程竣工后，**县教委拖我们一年多，才拿出决算；2009年11月至12月，我们与城口县教委通过多轮谈判，城口县教委代表城口县政府承诺，愿意将我们的投资连本带息归还给我们，可至今没兑现任何承诺。　　

我们作为占总投资的95.13%的投资人，而今债台高筑累累、血本无归、欲哭无泪。　　

**县教委于　2010年3月5日　向城口县人民政府呈报的《关于理顺县示范幼儿园管理体制等相关工作情况的报告》（城教育文〔2010〕41号），是一份缺乏政策法律知识、不了解当前国家教育发展趋势、不懂得行政法常识的文字材料。一是从行文形式上看，他们没有“报告”与“请示”的文种概念；二是从容上看，属“过河撒桥，食言而肥”：（1）用大量的篇幅驳斥**县政府的两个议事纪要的内容。这是谁授予他们的权利？**县政府的两个议事纪要，就是吸引我们投资的根本前提，也是完全符合国家教育政策的。退一万步说，就是“错了”，也应该由重庆市政府来纠正，也不是由作为下级的县教委来“说三道四”。他们可能是看到县委、政府主要领导已经易人，对过去领导的决策可以置之不理，甚至推倒重来。我们认为，这既是对过去老领导的伤害，更是缺乏行政法基本常识的表现。（2）说什么“为了保证其公益性，……以尽快恢复其国有性质”等等，这是改革开放前的“思路和水平”！当前，在全国各地，从幼儿园到大学，都有民办的，难道他们连这点常识都不懂？如果按照他们这种说法，**县的“麻木车”是不是也应该由国家来经营？！　　

由于**县教委为**县政府提供的决策依据是错误和过时的，严重影响了**县政府及时和准确决策。　　

二、我们的请求　　

尊敬的**书记，尊敬的**县长：我们请求你们督促县有关部门妥善处理我们的问题：要么将经营权还给我们，以股份合作的方式运作；要么将我们的投资连本带息归还给我们，如果**个别部门和个别领导，执意要否定**县政府原来的两个议事纪要，我们将放弃投资人的身份，我们请求，我们的投资利息按城口民间集资标准：月息1.5%计算。同时希望您们尽快责成相关部门对**县示范幼儿园的财务状况进行全面审计，以避免其腐败行为的蔓延和扩大。　　

此致　　

敬礼！　　

请求人：*** ***

　 2010年7月7日　　　

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